金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(1兆等于多少mb流量，1G等于多少MBróng)机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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